西海都市报数字报

  “对于机动车驾驶员培训，国家在教练员、教学车辆等方面都有明确要求。”北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会主任黄海波谈到，根据《机动车驾驶员培训管理规定》，从事普通机动车驾驶员培训业务的，应当具备以下条件：取得企业法人资格；有健全的组织机构；有健全的管理制度；有与培训业务相适应的教学人员。所配备的教学车辆应当符合国家相关技术规定要求，并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其他安全防护装置。

  “但在陪驾方面，目前国家层面并没有专门法律或管理规定，因此缺乏统一标准，性质难以界定，在陪驾人员资质、陪驾车辆配备方面都存在比较大差异，这也就可能带来很多安全风险隐患。”黄海波说，以车辆为例，真正的教学车辆有专门的技术方面的要求，而普通私家车如果擅自改装，显然并不符合《中华人民共和国道路交互与通行安全法》的有关规定。

  记者了解到，部分城市曾经尝试出台相关管理办法。例如，《杭州市汽车驾驶陪驾服务管理暂行办法》规定，从事陪驾服务的汽车必须持有市机动车驾驶员培训管理机构核发的教练（陪驾）车证。无教练车号牌的陪驾车辆，其车门两侧必须喷有陪驾服务单位和个人的名称。从事陪驾服务人员一定持有市机动车驾驶员培训管理机构核发的《浙江省汽车驾驶培训教员准教证》（以下简称准教证）。不过，其中并未涉及交通事故中的责任认定问题。

  “一旦在陪驾过程中发生交通事故，责任认定会很复杂，有陪驾并不代表可以完全免除驾驶员的责任。”黄海波谈到，驾驶员毕竟已经持有驾驶证，应该对自己的驾驶行为负责，并承担对应的违法后果。发生意外事故时首先考虑的也应该是驾驶员的责任。至于陪驾在提供车辆或服务过程中，是不是真的存在过失或者过错，有没有违背法律规定的行为，违背法律规定的行为与事故之间有没有因果关系，这些都还要进一步认定。

  “如果驾驶员确实需要加强实际上路能力，最好还是选有资质的正规机构，比如驾校，毕竟驾校在场地、教练员和教学车辆方面都有一定保证，安全方面更可靠。”黄海波建议，驾校可以针对这部分人群开设一些相关课程或服务，满足学员的实际的需求。“其他社会机构也可以开展相关业务，但前提是完善管理规定，做到有据可循。选择陪驾前，双方应当签署协议明确责任，由此减少不必要的争议和纠纷。”据《北京晚报》报道